プレスリリース
日本を含む先進国がCOP31で「本日の化石賞」を受賞
2026年11月10日 トルコ、アンタルヤ
Climate Action Network Japan
11月10日（現地時間）、トルコのアンタルヤで開催されている国連気候変動枠組条約第31回締約国会議(COP31)にて、日本を含む先進国首脳が「本日の化石賞」を受賞した。気候危機が深刻化するなか、これら各国リーダーが11月11日～12日にかけて行われる世界リーダーズサミットを欠席することが受賞理由であり、気候変動交渉の進展を遅らせ、気候変動対策が後回しとなることへの懸念を示している。
「本日の化石賞」は、気候変動交渉・対策の足を引っ張った国に毎日贈られるもので、その国に対する批判と改善への期待の意味が込められている。化石賞を主催するClimate Action Network(CAN:気候行動ネットワーク)は、150カ国の2500以上の団体からなる世界最大の気候変動NGOネットワークであり、世界各地で活動するNGOが受賞者を決定する。
日本の受賞理由についてのClimate Action Networkのプレスリリース日本語訳
本日の化石賞：COP31に向けた道中でグローバル・ノースの首脳たちがいなくなった
欧州の首脳たちがダブリンへ向かっているとの報道がある一方、アンタルヤでの気候変動会議ではカナダや日本などの首脳の席は空席のままだ。カナダ、日本、そして欧州各国の首脳たちは、アンタルヤで開催されるCOP31リーダーズサミットに向かう途中でいなくなったようだ。
捜索隊は遠くまで探す必要はなかった。今週、欧州の首脳たちがダブリンへ向かう姿が目撃された。そこでは金曜日、EU首脳による人工知能（AI）に焦点を当てた初のサミットが開催される予定だ。アイルランドの首相には、主催者であるという最高のアリバイがある。どうやらAIの未来には出席する価値があるらしいが、地球の未来は後回しでも構わないようだ。
「本日の化石賞」は、以下の富裕国の首脳たちに贈られる：
- ドイツ
- フランス
- イタリア
- デンマーク
- スウェーデン
- アイルランド
- オランダ
- カナダ
- 日本
気候変動対策の強化を求める世論が広まっているにもかかわらず、これらの国の首脳が欠席することは、気候変動に対する国際協力へのコミットメントについて悲観的なシグナルを送っている。彼らは米国のようにパリ協定から完全に離脱するほどには至っていないが、COP31はもはや自分たちが出席するほど重要ではないと判断したようだ。
リーダーズサミットは、各国首脳が政治的な方向性を定め、同盟関係を構築し、交渉の進展を可能にする信頼を築く場である。また、脆弱な立場にある国々の首脳と直接対話し、彼らの優先課題を直接聞くことができる場でもある。多国間協力への圧力が高まる中、その重要性はかつてないほど高まっている。
CAN Europe ディレクターのChiara Martinelli氏：
「メルツ首相、マクロン大統領、メローニ首相、そしてアンタルヤを欠席している他のEU指導者たちは、単なる記念撮影の機会を逃しているだけではない。リーダーズサミットは、信頼を築き、同盟関係を強化し、国際的な気候変動協力が依然として最高レベルで政治的後押しを受けていることを示す機会である。彼らが欠席しては、そうしたことはできない。
彼らの欠席が交渉を止めることはないだろうが、欧州やその他の先進国が成果を出すことに真剣であることを示すためにここにいる閣僚や交渉担当者には、さらに大きな責任が課せられることになる。トップリーダーたちが世界の脱炭素化の行方に影響力を及ぼしたいのであれば、出席することこそが最良の出発点だ。EU最大の経済大国を率いる指導者たちが欠席する中、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長がステージ上で孤独な思いをするのではないかと懸念している。」
Climate Action Network CanadaのCaroline Bruillette事務局長：
「マーク・カーニー首相がCOP31リーダーズサミットを欠席したこと、そしてカナダの気候変動対策における信頼性が急速に失われつつあることは、世界から注目されている。地球全体の運命を左右する主要な国際会議での首脳の席が空いていては、協力へのコミットメントを示せていない。これは、地球規模の共通課題への取り組みにおいて、カナダが実際にやり遂げることができるかという点で懸念すべきシグナルを送っており、国際社会もこれを注視している。」
ネパールで壊滅的な洪水が発生した直後に開催されているCOP31において、首脳たちの空席の存在はさらに痛烈に響く。この悲劇的な出来事は、「損失と損害」からの復興にコミュニティが必要とするものと、これら多くの首脳から提示されている資金貢献とのあいだに、多きな隔たりがあることを露呈した。ネパールが必要とする資金は数十億ドル規模に上るが、「損失と損害基金」がネパールのために暫定的に確保したのは約2,000万ドルに留まっている。新たな「損失と損害」への資金拠出の約束は法的義務の問題であり、早急な対応が求められている。
空席となっているのは彼らだけではない。グローバル・サウスの他の主要経済国の首脳たちも欠席している。しかし、富裕国は歴史的排出量の大きな割合を占め、はるかに大きな財政能力を有しており、開発途上国に対して気候資金を提供し支援する具体的な責任を負っている。だからこそ、彼らの欠席が最も痛手となるのだ。
しかし、すべての首脳が欠席しているわけではない。ブラジルのルラ大統領はアンタルヤに滞在している。ルラ大統領は、森林破壊防止と化石燃料からの脱却に向けたロードマップ策定におけるリーダーシップが評価され、CANの宝石賞を受賞し、新たな勢いをもたらしている。
本日の化石賞は全ての先進国に贈られているわけではない。一部の富裕国の首脳は参加しており、欧州委員会も最高レベルで代表を派遣している。首脳が欠席した国の大臣や交渉官もここに集まっており、交渉は依然として力強い成果を生み出す可能性がある。しかし今や、気候変動対策、資金、国際協力について自国政府が本気であることを証明する責任は、彼らの肩にかかっている。
アンタルヤの席は、考えが変わった首脳のために今も残されている。その一方で、地球はますます熱くなり続けている。
CANについて
Climate Action Network(気候行動ネットワーク、CAN)は150カ国・2500を超える環境NGOの世界的なネットワークです。人間活動が起こした気候変動を、生態学的見地から持続可能なレベルまで抑制するために政府や個人の行動に働きかけています。https://climatenetwork.org/
本日の化石賞について
「本日の化石賞」はドイツのNGOフォーラムによって、1999年にボンで開催された気候変動交渉の場で初めて発表されました。国連気候変動枠組条約締約国会議(www.unfccc.int)などにおいて、CANのメンバーが、交渉の進展やパリ協定の実施を妨げるために「最善」を尽くしたと判断された国に投票します。
宝石賞について
CANは国連気候変動枠組条約締約国会議などの交渉において希望の光となる国々に「宝石賞」を授与しています。
以上
お問い合せ先
Climate Action Network Japan(CAN-Japan)事務局
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